基层党风廉政建设要素结构规范新探

发布日期:2012-12-07 浏览次数: 5222 次

    今年是中央预防和惩治腐败体系建设2008-2012年工作规划的关键一年,全国各地都取得实质性成绩。但是,尚未形成一个具有系统性、科学性、规范性、包容性、受众度高的基层党风廉政建设长效机制模式。
    为此,遵义市地方税务局党组外包太阳集团研发《党风廉政规范化建设目标考核CHAS系统》,成功建立起基层党风廉政建设长效机制,已获国家版权局受理著作权和专利权。具体做法是:

一、注重顶层设计,突出时代主题
    市局党组以中央党风廉政建设和反腐败工作第一顶层设计为核心、内涵和方向,以贵州省委、贵州省地方税务局党组和遵义市委贯彻落实中央党风廉政建设和反腐败工作的省级实施意见为第二、三顶层设计重大决策部署为工作指南。

 
二、注重权力制衡,突出风险防控
     健全要素体系,确保整体性功能优化。一是确认党风廉政建设教育、监督、制度、纠风、改革、惩治、廉政规范、风险防控、勤政廉政绩效考核等九大要素结构;二是九要素细分为常态化党风廉政建设基础性工程和把握工作规律自加压力开展创新性工程;三是常态和创新性工程目标责任考核进一步细分为12各要素模块40个分项102个子项。

 

三、注重机制创新,突出监管效率
    打好机制“组合拳”。整合领导、教育、动态监管、风险防控、督促检查、考核评估等机制资源。
    遵循五个百分之百原则:100%的受众度和可操作性,;100%的电子自动化基础性硬件普及率和适应性;100% 的核心知识产权和研发所有权;100%的公共服务系统包容性和差异小化;100%的干部智力体力付出零成本新增。                          
 
    遵义地税推进CHAS系统取得明显成效。一是上级调研时给予充分肯定;二是监督检查和应付检查的局面转变为党风廉政齐抓共管人人负责;三是基层“被动监督”转变为 “履职习惯”的新格局;四是不断取得党风廉政和地税工作双丰收。截止2012年6月,全市累计完成地方税收及教育费附加收入64.59亿元,同比增收15.15亿元,增长30.66%,提前10天实现 “时间任务双过半”。市局党组被评为“全省机关党建工作先进党组”,连续六年被评为省级文明单位,市局荣获全国税务系统纪检监察工作先进集体。 

                                               

 

 

                                              遵义市地方税务局:赵书强 李鸿高

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